Основные понятия и мероприятия, по которым оказывается государственная социальная помощь по социальному контракту   

социальный контракт- соглашение, которое заключено между заявителем и государственным казенным учреждением - управлением социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя (далее - ГКУ-УСЗН), и в соответствии с которым ГКУ-УСЗН обязуется представить заявителю государственную социальную помощь, заявитель - реализовать мероприятия программы социальной адаптации;

программа социальной адаптации - комплекс обязательных мероприятий, направленных на повышение среднедушевого дохода заявителя и на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации, с указанием видов, объемов, сроков, ответственных лиц за реализацию мероприятий, а также порядка реализации мероприятий;

трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно; перечень таких обстоятельств утверждается министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) (посмотреть/скачать перечень обстоятельств);

иные мероприятия - мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей заявителя в приобретении товаров и оплате услуг; перечень товаров и услуг утверждается министерством (посмотреть/скачать перечень товаров и услуг)

бизнес-план - документ, содержащий суть предпринимательской идеи, с указанием финансово-экономического обоснования, возможности и способов ее реализации, форма которого утверждается министерством.

посмотреть/скачать форму бизнес-плана

посмотреть/скачать приложения к бизнес-плану для ИП

посмотреть/скачать приложения к бизнес-плану для самозанятых

Социальный контракт заключается по одному из следующих мероприятий:

  • поиск работы;
  • осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (ИПД)"
  • ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации (ТЖС)

Нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контрата 

Постановление Правительства Амурской области от 18.03.2021 № 149 "Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта"

Условия предоставления государственной социальной помощи по социальному контракту

1) проживание заявителя на территории Амурской области;

2) наличие у заявителя (членов его семьи) на дату подачи заявления об оказании государственной социальной помощи по независящим от них причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума на душу населения на текущий год (с 1 января 2024 - 17 823 руб.);

3) обращение за назначением государственной социальной помощи по мероприятию «Поиск работы», не ранее чем через год со дня прекращения ранее заключенного социального контракта по указанному мероприятию;

4) наличие у заявителя (членов его семьи) в собственности (пользовании) земельного участка (при назначении государственной социальной помощи по мероприятию «Ведение личного подсобного хозяйства»;

5) наличие на день подачи заявления обстоятельств, свидетельствующих о нахождении заявителя (членов его семьи) в трудной жизненной ситуации (при назначении государственной социальной помощи по мероприятию «Содействие в преодолении трудной жизненной ситуации»);

6) обращение за назначением государственной социальной помощи по мероприятию «Содействие в преодолении трудной жизненной ситуации» не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.

Внимание!

Государственная социальная помощь не оказывается семьям, которые состоят на учете в качестве семей, находящихся в социально опасном положении.

Факт проживания заявителя на территории Амурской области подтверждается регистрацией по месту жительства. Факт проживания заявителя на территории обслуживания ГКУ-УСЗН подтверждается регистрацией по месту жительства (пребывания).

Порядок подачи и рассмотрения заявлений 

Заявление подается лично или через Портал государственных услуг в управление социальной защиты населения по месту жительства (пребывания). 

Прием заявлений осуществляется в пределах предусмотренного на год оказания государственной социальной помощи размера субсидии из федерального бюджета бюджету Амурской области с учетом распределения численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответсвии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными приложением № 8.6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296.

Целевые показатели численности получателей государственной социальной помощи на 2024 год по мероприятиям, утверждены приказом министерства социальной защиты населения Амурской области от 25.07.2024 № 599.

Наименование мероприятия

Численность получателей

Поиск работы

60

Осуществление ИПД

425

Ведение ЛПХ

24

Преодоление ТЖС

38

Итого

                     547

Для определения права на предоставление государственной социальной помощи заявитель представляет в ГКУ-УСЗН по месту жительства (пребывания) заявление по установленной форме (посмотреть/скачать форму заявления).

Внимание! Подать заявление на оказание государственной социальной помощи по социальному контракту можно через Федеральный портал государственных услуг для этого перейдите по ссылке
 
 

Состав семьи заявителя, определяется на дату подачи заявления и в него включаются:

  • Заявитель;
  • Супруг (супруга) заявителя;
  • Несовершеннолетние дети заявителя;
  • Дети, находящиеся под его опекой (попечительством);
  • Дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Перечень документов, которые гражданин представляет в зависимости от жизненной ситуации в семье 

1) о рождении ребенка (детей) - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

2) о смерти члена семьи - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

3) о заключении (расторжении) брака - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

4) об опекуне (попечителе) ребенка (детей), в отношении которого подано заявление, - в случае установления опеки (попечительства) компетентным органом иностранного государства;

5) сведения о доходах сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов государственной охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации);

6) сведения о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации;

7) сведения о факте обучения заявителя и (или) членов его семьи в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и получении (отсутствии) стипендии;

8) сведения о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на полном государственном обеспечении;

9) сведения о прохождении заявителем и (или) членами его семьи военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы;

10) сведения о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;

11) сведения о размере стипендии и иных денежных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выплачиваемых лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также о размерах компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

12) сведения о суммах ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;

13) сведения о сумме полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

14) сведения о суммах дохода, полученного от источников за пределами Российской Федерации;

15) сведения о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

16) сведения о полученных грантах, субсидиях и других поступлениях, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства;

17) сведения о лицах, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;

18) сведения о нахождении заявителя и (или) членов его семьи в розыске;

19) бизнес-план (в случае подачи заявления по мероприятию "Осущесвление ИПД");

20) смету расходов (в случае подачи заявления по мероприятию "Ведение ИПД").

Перечень документов (сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта

Наименование документа (сведений)

Источник сведений / способ получения

1

2

Сведения о рождении

ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

заявитель (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) / посредством представления подтверждающих документов

Сведения о смерти

ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

заявитель (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) / посредством представления подтверждающих документов

Сведения о заключении (расторжении) брака

ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

заявитель (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) / посредством представления подтверждающих документов

Сведения, содержащиеся в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над ребенком

Социальный фонд России (государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения об опекуне (попечителе) ребенка (детей), в отношении которого (которых) подано заявление

Социальный фонд России (Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

заявитель (в случае установления опеки (попечительства) компетентным органом иностранного государства) / посредством представления подтверждающих документов

Сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

Социальный фонд России (Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным

Социальный фонд России (Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье)

ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о доходах военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации

ФНС России (по запросу в Минобороны России, Росгвардию, ФССП России, ФТС России, ГУ СП) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о суммах пенсии, пособий и иных аналогичных выплат, в том числе выплат по обязательному социальному страхованию и выплат компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации

Социальный фонд России (Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании

Социальный фонд России (Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения об осуществлении оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации ухода за нетрудоспособными лицами в период расчета среднедушевого дохода

Социальный фонд России (Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере)/ посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о наличии статуса безработного или ищущего работу на момент подачи заявления и (или) в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи

Роструд (единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении организацией

ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

заявитель/ посредством представления подтверждающих документов

Сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках

ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

заявитель / посредством представления подтверждающих документов

Сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от занятия частной практикой

ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

заявитель / посредством представления подтверждающих документов

Сведения о доходах, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"

ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам

ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

заявитель / посредством представления подтверждающих документов

Сведения о налогооблагаемых доходах от реализации недвижимого имущества, а также доходах от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества

ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

заявитель / посредством представления подтверждающих документов

Сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации

МВД России (ведомственная информационная система) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия - до 1 января 2026 г.;

ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о ранее выданных паспортах, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации

МВД России (ведомственная информационная система) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия - до 1 января 2026 г.;

ФНС России (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о получаемых алиментах (в случае если средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов)

ФССП России (ведомственная информационная система) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о получаемых алиментах (за исключением случая, когда средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов)

Заявитель / посредством отражения суммы получаемых алиментов в заявлении

Сведения о пребывании в местах лишения свободы членов семьи заявителя

ФСИН России (ведомственная информационная система) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о наличии инвалидности и ее группе (при наличии)

Социальный фонд России (Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (запрос сведений должен осуществляться по каждому поступившему заявлению)

Сведения о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу

ФСИН России (ведомственная информационная система) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о суммах единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим акт

Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление таких выплат / по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта

Сведения о доходах, полученных в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр

ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Сведения о трудовой деятельности

Социальный фонд России (Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

 

Перечень оснований для оказа в назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта

1) превышение размера среднедушевого дохода семьи заявителя или дохода одиноко проживающего заявителя над величиной прожиточного минимума на душу населения;

2) наличие в заявлении и (или) документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации;

3) непредставление заявителем в ГКУ-УСЗН документов (сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;

4) отсутствие бюджетных ассигнований на заключение новых социальных контрактов в текущем финансовом году;

5) достижение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта установленным Целевым показателям;

6) трудоустройство заявителя в период рассмотрения заявления по мероприятию "Поиск работы";

7) наличие у заявителя (членов его семьи) действующего социального контракта;

8) отзыв заявителем заявления до принятия решения о назначении государственной социальной помощи по письменному заявлению;

9) отказ заявителя от подписания социального контракта или его неявка на подписание социального контракта;

10) наличие у заявителя непогашенной задолженности перед ГКУ-УСЗН, в том числе взыскиваемой в судебном порядке, по денежным средствам, выплаченным в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта;

11) несоответствие заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи, предусмотренным Порядком, в том числе на основании решения экспертной комиссии;

12) неполучение заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, при назначении государственной социальной помощи по мероприятиям "Осуществление ИПД" и "Ведение ЛПХ".

Размеры государственной социальной помощи на основании социального контракта

Наименование выплаты

Периодичность

Размер, руб.

мероприятие «Поиск работы»

Социальное пособие по факту заключения социального контракта

Единовременно

19 427,00

Социальное пособие на приобретение и оплату услуг по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования

Единовременно

в размере стоимости курса обучения, но не более 30 000,00 руб.

Социальное пособие в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

Ежемесячно на период обучения, но не более 3-х месяцев

9 713,50

Социальное пособие по факту трудоустройства

Ежемесячно, в течение 3-х месяцев с даты трудоустройства 

19 427,00

Возмещение расходов работодателю на прохождение стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор

Ежемесячно, но не более 3 месяцев со дня трудоустройства

в размере фактических расходов, но не более МРОТ за месяц 30787,20 руб. и расходов на уплату страховых взносов 9297,73 руб. 

мероприятие «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности»

Единовременная выплата социального пособия

Единовременно

в размере, определенном сметой затрат, указанной в утвержденной программе социальной адаптации, но не более 350 000,00 рублей

Внимание! Выплата может быть использована на следующие цели:

Компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи

Единовременно

до 10% суммы социального пособия

Компенсацию расходов на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности

Единовременно

до 15% суммы социального пособия

Компенсацию расходов на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях

Единовременно

до 5% суммы социального пособия

Оплата расходов на приобретение основных средств и материально-производственных запасов (сырье, материалы, комплектующие, готовая продукция и другие материальные ценности, участвующие в процессе производства)

Единовременно

Оставшаяся часть суммы социального пособия

Социальное пособие на приобретение и оплату услуг по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования

Единовременно

в размере стоимости курса обучения, но не более 30 000,00 руб.

мероприятие «Ведение личного подсобного хозяйства»

Единовременная выплата социального пособия на приобретение и оплату товаров (услуг) для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с условиями социального контракта

Единовременно

в размере, определенном сметой затрат, но не более 200 000,00

Социальное пособие на приобретение и оплату услуг по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования

Единовременно

в размере стоимости курса обучения, но не более 30 000,00 руб.

мероприятие «Преодоление трудной жизненной ситуации»

Ежемесячная выплата социального пособия

Ежемесячно на срок, установленный программой социальной адаптации, но не более 6 месяцев

19 427,00