Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление ЕСВ
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Закон Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий»
Закон Амурской области от 10.11.2008 № 121-ОЗ «О звании «Ветеран труда Амурской области»
Круг лиц, имеющих право на получение ЕСВ
Федеральные льготники:
1) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
2) инвалиды войны
3) участники Великой Отечественной войны
4) ветераны боевых действий
5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", "Житель осажденного Севастополя", "Житель осажденного Сталинграда";
6) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
7) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
8) граждане из подразделений особого риска.
Региональные льготники:
1) лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (труженики тыла);
2) лица, родившиеся в период с 10.05.1927 по 03.09.1945, имеющие трудовой стаж для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет (дети войны);
3) лица, имеющие звание "Ветеран труда", получающие страховую пенсию по старости либо соответствующие условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2016, а в случае получения иных видов пенсий - по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;
4) лица, имеющие звание "Ветеран военной службы", по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;
5) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и проживающие совместно с ними члены их семей (супруги, родители, нетрудоспособные дети);
6) лица, которым присвоено звание "Почетный донор Амурской области";
7) специалисты государственных и муниципальных учреждений, организаций, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках):
а) врачи, провизоры, фармацевты, средний медицинский персонал медицинских организаций, аптечных организаций, образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организаций социального обслуживания;
б) ветеринарные врачи и фельдшеры;
в) социальные работники организаций социального обслуживания;
г) руководители и специалисты учреждений культуры, заведующие библиотеками и библиотекари образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
д) руководители и специалисты физкультурно-спортивных организаций;
8) проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) педагогические и руководящие работники (специалисты):
а) образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) государственных организаций социального обслуживания;
9) проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) лица из числа указанных в подпунктах 7, 8 настоящего раздела, проработавшие не менее десяти лет в этих организациях и учреждениях, после назначения им пенсии в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, либо соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2018 (пенсионеры на селе);
10) многодетные семьи;
11) лица, имеющие звание "Ветеран труда Амурской области".
Фиксированные размеры ежемесячной социальной выплаты (ЕСВ)
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
некоторым льготным категориям граждан
| Льготная категория | с 01.12.2022 |
с 01.12.2023 |
| Труженник тыла | 917 | 968 |
| Дети войны | 917 | 968 |
| Почетный донор Амурской области | 755 | 796 |
| Ветеран труда Амурской области | 621 | 655 |
| Специалисты государственных и муниципальных учреждений, организаций, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках): ветеринарные врачи и фельдшеры; социальные работники организаций социального обслуживания; руководители и специалисты учреждений культуры, заведующие библиотеками и библиотекари образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 1295 | 1365 |
Перечень документов, необходимых для предоставления ЕСВ
ВНИМАНИЕ! доступна подача заявления и документов в электронном виде через федеральный Портал государственных услуг. Для этого перейдите по ссылке https://www.gosuslugi.ru/600175/1/form
1) документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий полномочия действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем);
2) документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором проживает гражданин (в случае если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);
3) свидетельство(а) о рождении ребенка (детей), выданное(ые) компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае если ребенок (дети) рожден(ы) за пределами Российской Федерации), и (или) свидетельство(а) об усыновлении ребенка (детей), выданное(ые) органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (в случае если меры социальной поддержки гражданина распространяются на членов его семьи);
4) свидетельство о заключении брака (о расторжении брака, перемене имени), выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае если меры социальной поддержки гражданина распространяются на членов его семьи либо при расхождении в представленных документах фамилии, имени, отчества);
5) документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного либо автономного отопления на жидком топливе (в случае если гражданин претендует на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива или автономного отопления на жидком топливе);
6) документы о начислениях, о произведенных платежах и характеристиках объектов жилищного фонда (в случае если сведения отсутствуют в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства);
7) документ, содержащий сведения о виде получаемой пенсии (в случае если сведения о получении пенсии отсутствуют в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации) – для ветеранов труда и пенсионеров на селе из числа медицинских, педагогических, ветеринарных, социальных работников и работников культуры;
8) документ об отнесении гражданина к отдельной категории (в случае отсутствия сведений в ЕГИССО и ведомственных информационных системах государственных казенных учреждений Амурской области - управлений социальной защиты населения по городскому (муниципальному) округу и (или) муниципальному району).
Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
|
N |
Наименование документа (сведений) |
Источник поступления документов (сведений), способ получения |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Сведения о рождении (за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) |
ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; ФНС России (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
2 |
Документ иностранного государства о рождении (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) |
Заявитель посредством представления подтверждающих документов |
|
3 |
Сведения о смерти (за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) |
ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; ФНС России (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
4 |
Документ иностранного государства о смерти (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) |
Заявитель посредством представления подтверждающих документов |
|
5 |
Документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением |
Заявитель посредством представления подтверждающих документов |
|
6 |
Сведения о заключении (расторжении) брака (за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) |
ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; ФНС России (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
7 |
Документ иностранного государства о заключении (расторжении) брака (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) |
Заявитель посредством представления подтверждающих документов |
|
8 |
Сведения о трудовой деятельности |
В Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России) посредством автоматизированной информационной системы Социального фонда России |
|
9 |
Сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации |
Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) (ведомственная информационная система) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; ФНС России (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
10 |
Сведения о ранее выданных паспортах, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации |
МВД России (ведомственная информационная система) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; ФНС России (Единый федеральный информационный регистр содержащий сведения о населении Российской Федерации) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
11 |
Документ (сведения) об отнесении гражданина к отдельной категории |
Социальный фонд России (Единая государственная информационная система социального обеспечения) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; государственные казенные учреждения - управления социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (ведомственная информационная система) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; гражданин (в случае отсутствия сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения и ведомственной информационной системе) посредством представления подтверждающих документов |
|
12 |
Сведения о получении пенсии по случаю потери кормильца, по старости или по инвалидности |
Социальный фонд России посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
13 |
Решение суда о нахождении на иждивении погибшего (умершего), за исключением нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) из числа детей в возрасте до 18 лет |
Заявитель посредством представления копии решения суда о нахождении на иждивении; с 01.01.2025 - суд, вынесший судебное решение посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
14 |
Сведения об отсутствии подтвержденной вступившими в законную силу судебными актами непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась не более чем за 3 последних года |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) (государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
15 |
Сведения о наличии инвалидности и ее группе (при наличии) |
Социальный фонд России (федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр инвалидов") посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
16 |
Сведения о недвижимом имуществе, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости |
Публично-правовая компания "Роскадастр" посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
17 |
Сведения о начислениях, о произведенных платежах и характеристиках объектов жилищного фонда |
Минстрой России (государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; гражданин (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства) посредством представления подтверждающих документов |
|
18 |
Сведения о назначении меры социальной поддержки в другом субъекте Российской Федерации |
Социальный фонд России (Единая государственная информационная система социального обеспечения) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
19 |
Сведения (выписка) о решении органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком |
Социальный фонд России посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
20 |
Сведения о реабилитации |
МВД России (ведомственная информационная система) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
21 |
Сведения о соответствии фамильно-именной группы, даты рождения, пола и СНИЛС |
Социальный фонд России посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
22 |
Сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью |
Социальный фонд России посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
23 |
Сведения о действительности паспорта гражданина Российской Федерации |
МВД России (ведомственная информационная система) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
|
24 |
Документ, подтверждающий полномочие представителя гражданина (в случае подачи заявления представителем гражданина) |
Представитель гражданина посредством представления подтверждающих документов |
|
25 |
Сведения о соответствии граждан условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2016 |
Социальный фонд России посредством межведомственного информационного взаимодействия |
Основания для отказа в предоставлении ЕСВ
1) представление документов (сведений), которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме;
2) несоответствие лица, претендующего на получение ЕСВ, категории лиц, имеющих право на получение ЕСВ;
3) представление гражданином (представителем) неполного комплекта документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на гражданина в соответствии с Перечнем и в зависимости от сложившейся у гражданина конкретной жизненной ситуации, по истечении срока, установленного для доработки гражданином документов (сведений) - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о ЕСВ;
4) наличие у гражданина непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом, которая образовалась за период не более чем 3 последних года;
5) на день подачи заявления о ЕСВ заявитель уже является получателем ЕСВ.
Основания для прекращения предоставления ЕСВ
1) выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Амурской области или за пределы территории обслуживания ГКУ-УСЗН в пределах Амурской области;
2) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) и непредставление гражданином в ГКУ-УСЗН сведений о наличии регистрации по новому месту жительства (пребывания) в пределах территории обслуживания ГКУ-УСЗН;
3) неполучение гражданином ЕСВ в течение 6 месяцев подряд;
4) подача гражданином (представителем) заявления о предоставлении ЕСВ по другому основанию;
5) выявление недостоверности сведений в документах, представленных гражданином (представителем) для предоставления ЕСВ, повлекшее неправомерное предоставление ЕСВ;
6) смерть гражданина, а также объявление его умершим, признание безвестно отсутствующим;
7) утрата гражданином права на получение ЕСВ;
8) подача гражданином (представителем) заявления об отказе в получении ЕСВ по форме, установленной министерством;
9) наличие непогашенной задолженности;
10) отсутствие в ГКУ-УСЗН в течение 3 месяцев подряд сведений об объеме потребленных и оплаченных гражданином жилищно-коммунальных услуг;
11) истечение срока инвалидности (в случае, если гражданин имеет инвалидность или семья имеет ребенка-инвалида).
Внимание! Граждане обязаны извещать управление о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2, 7 настоящего раздела, влекущих прекращение выплаты ЕСВ, в течение 10 календарных дней со дня их наступления.
Решение о прекращении выплаты ЕСВ принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в управление информации о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 9 настоящего раздела, и в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 3 - 5, 7, 8, 10, 11 настоящего раздела.
Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих ЕСВ
Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих ЕСВ аналогичен порядку обжалования решений по ЕДВ.
